心理学家可以通过与雇主和工人的协商,或作为涉及该法案的诉讼的专家证人,参与到《美国残疾人法案》(ADA)中。在所有这些角色中,心理学家必须理解法案中的许多定义以及由其授权的平等就业机会委员会(EEOC)规定。《美国残疾人法》不仅是残疾人反对歧视的宝贵工具,也是法医心理学家实践的舞台。尽管《美国残疾人法》是一个复杂的定义和规则的混合体,但法医从业人员可以使用在侵权案件或涉及性别或种族的民事权利案件中发展出来的许多技能来进入这个领域。这篇研究论文描述了《美国残疾人法》,讨论了心理学家在工作场所咨询中可能扮演的角色,并探讨了心理评估在与残疾相关的诉讼中的应用。
美国人的背景残疾人法案
ADA于1990年在法律上签署,2年后生效。该法律旨在消除对残疾人的歧视。法规(42 U.S.c. 12101,第2章(1),1992)使EEOC的制定能够制定法规,并已由许多美国最高法院的决定塑造。ADA的最明显的影响是在其建筑物,道路,人行道,公共汽车和厕所的转变中看到了与残疾人士可能以较少的障碍运作的地方。
然而,制定《美国残疾人法》的残疾人权益倡导者则更有野心。该法律旨在防止残疾人在雇佣、培训、补偿和福利方面受到歧视。根据《美国残疾人法》,以残疾为依据对雇员进行分类或签订歧视残疾人的合同都是非法的。此外,还禁止使用与工作无关但会导致排除残疾人的测试或其他资格标准。与1964年的《民权法案》(Civil Rights Act)一样,《美国残疾人法》保护向平等就业机会委员会(EEOC)或其他机构提出投诉的工人不受雇主报复。根据《美国残疾人法》,雇主必须为残疾工人提供“合理的住宿”,让他们在得到适当帮助后有资格从事工作。
《美国残疾人法案》中的精神残疾
在涉及ADA的案件中工作的法医心理学家必须了解塑造如何使用该行为的具体定义。该法案中的一个重要定义是残疾的定义:(1)物理或精神损害,基本上限制了个人的一个或多个主要生命活动,(2)这一减值的记录,或(3)是被视为有这样的损害。
一个合格的残疾人是指一个残疾人拥有工作所需的基本资格,包括技能、经验、教育和其他与工作相关的要求,该人目前持有或希望获得的职位。在《美国残疾人法》中,一个合格的残疾人,无论是否有合理的住宿条件,都可以履行这项工作的基本职能。
当损害对一项或多项主要生活活动产生不利影响时,损害就成为一种残疾。首先考虑残疾对非工作相关活动的影响,包括自我照顾、睡眠、阅读和注意力集中。如果这些基本的人类活动都不受影响,则询问转向与工作相关的活动。这种损伤必须被认为严重到足以“大大限制一项主要的生命活动”。残疾对基本生活活动造成的限制是一个衡量标准,但该法案也允许考虑残疾的持续时间。不考虑暂时残疾,必须考虑慢性和反复出现的条件,在他们活跃时有很大的限制。
精神障碍是指“任何精神或心理障碍,例如……情感或精神疾病。”ADA提供了精神或情感疾病的例子,如重度抑郁症、双相情感障碍、焦虑症和精神分裂症。尽管《美国残疾人法》本身没有列出人格障碍,但平等就业机会委员会的规定也将人格障碍列为潜在的致残条件,并将《精神障碍诊断和统计手册》(目前的DSM-IV-TR)作为确定精神障碍相关症状的适当参考。《美国残疾人法》明确排除了与性相关的情况,如同性恋、人兽交、异装癖、变性者、恋童癖、裸露癖、窥阴癖,或与身体残疾无关的性别认同障碍。此外,该法案还排除了国会未批准的其他行为,包括强迫性赌博、盗窃癖、纵火癖和因非法使用毒品而导致的精神活性物质滥用障碍。
一般来说,残疾工人在工作场所的行为必须与其他工人一样,除非残疾在工作中造成行为问题。在这些情况下,雇主必须提供合理的住宿,使工人能够满足行为要求。如果工人的行为构成"对个人或他人的健康和安全造成重大损害的重大风险,不能通过合理的安置予以消除或减少",则可视为直接威胁。《美国残疾人法》允许对员工构成直接威胁的员工被解雇或从受影响的岗位上撤职。
《美国残疾人法》对待非法药物的滥用与对待合法药物的滥用是不同的。目前的非法药物使用,包括处方药的滥用,不受ADA的保护。康复后的非法吸毒者受到保护,存在非法使用毒品的历史可能不是出院或纪律处分的依据,尽管复发可以合法地触发出院。对酒精等合法药物上瘾的工人在《美国残疾人法》涵盖的主要生活活动中必须受到很大限制。过度旷工的嗜酒工人如果醉酒工作或因嗜酒而危及其他工人,应与其他工人遵守同样的纪律。
与雇主和工人的心理咨询
住宿计划
《美国残疾人法》要求雇主为每位残疾雇员制定一个计划,该计划要考虑到工人的残疾、长处和工作性质。心理学家可以帮助雇主起草一份允许员工在工作场所工作的住宿计划。这可以通过改变工作时间或监督水平来实现,也可以通过提供休息时间来进行心理治疗。
返回工作评估
有心理残疾的工人可能会在其疾病中经历波动,从而延长工作场所。在这些情况下,雇主可能要求工人经历心理评估,以确定工作人员是否可以有效地返回工作场所,而在工作运作或工人或其他人的工作运作或危险中没有不可用的赤字。在这些情况下,心理学家获得了有关工作需求的信息。下一个任务是确定工作人员是否可以在没有合理的住宿中执行基本作业功能。
心理学家可以提供有关可以制造哪些住宿的信息,这可能包括改变工作场所的人际关系,改变环境条件,改变工人的偏移并消除分心。除了审查工作人员的被记录的医疗和精神记录外,审查的心理学家还可以管理电池的测试。在精神残疾可能影响注意力,集中或快速工作的能力的情况下,可能需要认知评估。人格评估可以添加关于有关工人的历史或症状图片的有关身份精神病理学模式的更多信息,或者将工人离开工作场所的症状。完整的临床历史和面试是本评估的一部分,应包括详细的职业历史,以确定所提出的损害是否导致了过去的工人问题。在工作的情况下,关系的历史将阐明可能限制职业功能的人际障碍的存在。
评估应导致心理学家对工人是否在ADA的定义下禁用的意见。然后,心理学家确定工人的残疾是否适合在该雇主可行的替代方案中的合理住宿。这一决定,作为与ADA有关的所有其他人,与雇主的业务,员工人数,住宿的成本以及其他因素有关。对于一个小雇主来说,工人的时间表的变化可能不合理,而对于大型雇主,工作场所的更广泛变化可能是实用的。
心理学家积极参与与雇主和工人的讨论,可以导致一个满足工人需要的重返工作计划,并允许雇主将一个训练有素的、功能正常的雇员送回工作岗位。心理学家应该听取各方意见,为员工重返工作岗位制定可行的行动方案。
诉讼相关的评估和磋商
未能提供合理的住宿
《美国残疾人法》允许工人就一些与《美国残疾人法》有关的作为和不作为起诉雇主。工人可以声称雇主没有为残疾人士提供合理的住宿或拒绝雇用残疾雇员。在这些案件中,原告的评估涉及到与重返工作环境中使用的评估类似的评估,因为心理学家被要求将工人的技能与工作要求进行比较,以确定工作场所的变化是否允许工人执行基本的工作职能。雇主可以声称,任何数量的住宿都不能使工人达到功能水平,拟议的住宿不可行或会对雇主造成不必要的困难,向工人提供了合理的住宿但被拒绝,或者在那种工作环境中没有有效的适应条件。
这些评估应符合任何诉讼相关评估的标准,包括收集完整的历史、审查适当的工作、心理健康和医疗记录、适当的心理测试和附带面谈。心理学家应准备一份符合专业标准的报告,并准备在作证或公开法庭上接受询问。
不同的处理和不同影响评估
如果根据《美国残疾人法》,一名工人是残疾的,但没有被雇佣,被拒绝升职,或者被解雇,而处境相似的非残疾工人受到了更优惠的待遇,残疾工人可以要求不同的待遇。如果残疾工人经历了一场不利的就业行动,而这并非雇主公开歧视的结果,而是一项旨在中立对待残疾人的政策的结果,那么该工人可能会声称自己受到了差别性影响。
这些案例中的心理评估侧重于非智力,射击或非磨损的影响。情绪损害可能会从这些不利工作行动中流动,并且可以考虑收入变化和未来的工作机会的影响。在这些案件中的心理评估可能更像在个人伤害或工人的赔偿案件中类似的评估,因为合理的住宿不是一个问题。与家庭成员和朋友的访谈可能有助于确定工人是否因雇主的行为而遭受情感伤害。
对受保护行为的报复
如果工人向EEOC或其他类似机构提出投诉,随后是雇员申请人的不利治疗或释放的接受者,该员工可以提出报复索赔。这些病例的心理评估可能遵循不同治疗和影响案例的评估参数。
残疾骚扰和敌对的工作环境
在某些情况下,残疾人因残疾状态而体验骚扰或敌对的工作环境。在这些情况下,原告必须表明他或她被禁用,而且由于残疾,他或她受到身体或口头行为如此冒犯,这是一个合理的人会认为工作情况成为敌对的工作环境。此外,原告必须表明雇主未能采取迅速的补救行动来阻止骚扰。敌对工作环境的评估将遵循与上述相同的模式。
引用:
- 富特(2000)。一个涉及美国残疾人法案的心理咨询案例的模型。职业心理学:研究与实践,31(2),190-196。
- Foote,W. E.(2003)。残疾人案例中的美国人法医评估。在A. D. Goldstein&I. B. Weiner(EDS。),法医心理学的综合手册:Vol。11.法医心理学。纽约:Wiley。
- 美国平等就业机会委员会。(2000)。关于修改《美国残疾人法》第一章解释性指导意见的问答。